来源：香港中文大学 作者：徐海暗　　 公布时间：2007.02.13 　　利用黄河环境演进与水沙运营课题研究成果，综合近年有关水资源、国土资源调配研发、气候环境变化的实地考察调研，指出黄河的环境灾害从显然看是自然环境的产物，但人类在水土资源研发中的不合理不道德好转了地质环境，加剧了人与自然的冲突。气候环境的变化，在未来一个时期有可能有利于黄河及区域社会经济发展，潮湿、加剧，干冷气流侵略，旱季洪涝频甚，风尘“雨土”时有发生，黄河径流的不稳定性激化，流域风化好转。环境、自然灾害对人类的存活与发展明确提出不利挑战。

　　针对环境的挑战，在西部研发和黄河管理中，应该尤其增强人文系统，增强管理，强化前期科技投放，大力地做到水、土资源调配、研发及经济调整这一纽带，统合经济、管理、法律、科技、工程、教育诸多子系统，综合提高、利用和协商生态环境，构建绿色的GDP快速增长，创立黄河与绿黄河的西北、华北地区水土资源安全性保障体系，谋求民族发展的新机遇。必需侧重黄河与西部研发的经济子系统；经济是谋求发展机遇的人文显然动力，也是理解和矫正人文系统问题的关键。　　1．环境演进的课题研究　　将近半个世纪以来，有关第四纪——尤其是全新世的气候变迁、历史时期的黄河流域洪涝灾害、河流泥沙与沉积环境的许多研究，表明出有黄河流域环境演化呈现出周期性波动。

国家自然科学基金重大项目《黄河流域环境演进与水沙运营规律研究》及其子课题之一——《历史时期黄河流域环境变迁与水沙变化》曾系统地研究分析了有关问题。[1]、[2](以下全称环境演进《课题》)　　1．1总体了解　　《课题》研究成果之一指出黄河流域环境与区域水旱灾害问题、河患河道变迁问题，从本质上说道是一个地质环境问题。

在历史文献分析研究的基础上，使用地理科学、历史科学和水利科学结合的方法，并汲取灰色系统、力学系统结构理论的观念方法，对历史的黄河中下游河床形态、冲刷形态、黄河下游河患、流域环境变化的事实展开分析，指出历史时期黄河流域曾多次有过数次躁动期，有过多次黄河水、沙轻微振动（两汉、宋金、元明、明清），适当背景是黄河流域性和普遍区域的气候环境波动，水旱灾害频甚。[3]　　第四纪“黄土与古土壤的多次交错，与之适当的草原和森林草原环境以及干冷和温湿气候的多次演进，是这世纪末黄土高原地质事件的主要特征”（刘东生等，《黄土与环境》，科学出版社，1985）。

从黄土记录的环境波动，既有百万年、数十万年、十万年的极大时间尺度变化，也蕴藏了数万、数千年乃至更加较短时间尺度的次级、子级大陆漂移。历史时期不致不存在再度级的、子属的环境波动、冻/变暖、腊/滑的周期性变化。

[4]洪业汤等研究黄河水沙脉动周期，指出黄土风化不存在一个强劲的宇宙起到背景，彻底制约黄土风化的强度和周期。（《黄河沙量记录留存的环境信息》，辑于《环境地球化学与身体健康》，贵州科技出版社，1990）　　1.2水沙波动与河患　　《课题》研究认为历史上黄河小北干流对于中游环境变异反应尤为脆弱，粗沙主要来源区的气候波动、降雨-产沙变化，也年所在黄河的这一出口段反映出来。小北干流在唐宋以前尚非闲逛性河道，唐中叶到宋元时，河道纵向变化减少，不稳定性下降；明清时闲逛性激化，河势摆幅超过5-10km，最宽达19km。南流的支流涑水、汾河大体也在宋金时水沙经常出现变化，明代经常出现根本性巨变，来沙剧增，河患深感。

汾河中游湖泊也在唐宋时期一一淤淀消失。桃花峪以上河段曾多次是平稳的，但是宋金时期闲逛激化，河床日渐长，流路杂乱，河道展宽40-140%，广武、敖山被相当严重冲蚀。解释唐宋以来，中游河道也转入了躁动不安期，来水变幅激化，而明清正处于其颠峰时期。

[5]　　通过下游河道决溢频率的统计分析，展开较低通滤波处置，可行性区分出有15个河患决溢频密的阶段，考据证实了37次根本性河患、决溢事件。黄河的灾害在时间产于上集中于在某些阶段，呈现出冲刺状况；而且河患上随时间加快的趋势。

导致冲刺的原因大体如下：1）气候变化，特别是在是流域降雨的变化；2）下游河道的演进和有所不同发育阶段对河患导致影响；3）人类活动对河流的影响；4）有所不同时期河道径流量、入海边界条件、三角洲发育模式的影响。[6][7]对明清时期黄河下游来水、来沙研究解释：明清黄河下游（利用复原的三门峡车站天然年径流）具备1479-1595年、1596-1782年、1783-1908年三个长周期，对天然径流序列使用仅次于熵谱分析，指出不存在23年的主周期、73年的次主周期。认识到1534-1595年、1643-1782年、1798-1908年的稍富时期，也大体是下游河道的三次加积时期。

在丰水时期，平均值年径流距平为20-100×108m3，增幅4-20%，特大丰水年增幅50%；枯水时期平均值径流距平为负的20-115×108m3，兹寒年径流减幅也为50%。　　研究创建水沙人组的四个系列，参考和对比钱宁明确提出的6种水沙人组类型，检验出有与钱宁（2）型哈密顿的上大下中典型（1954年），三门峡车站输沙距平达92%；上大下小典型（1966年），输沙距平达53%。与钱宁（4）型哈密顿的上大下大典型（1958年），三门峡输沙距平超过124%。

研究指出，这种典型大体上密切相关了明清时期丰水阶段和典型事件的状况；此时中游主要产沙区以风化产沙居多，造成下游河床淤积（尤其是淤滩）；而旱季、潮湿时期（或阶段）黄土高原的沙尘、黄土优势冲刷，为丰水时期（或阶段）的暴雨风化，或干冷气候向温湿多雨的急遽转化成阶段，获取了加快风化的物源。[8]这一问题应该引发应用于研究和应用于的充份注目。　　1．3历史气候变化序列的修复和环境波动　　《课题》研究从鄂尔多斯高原的北大池湖泊沉积分析，推断出近13000年来河套及邻近地区的降水变化，多雨期以距今600年为代表，降水量最少比现今平均值高达50%，而少雨期以距今5000年或3000年为代表，降水量比现今较少出有30%，其时气候环境潮湿、风沙活动频密，250mm等雨量线转动到现今300mm等雨量线左右，而当时300-350mm地区，现代降水则为400mm；荒漠草原东南迁入约180km。在鄂尔多斯北部东胜泊江海子对湖泊沉积物化学系性质和孢粉分析，指出最近1000多年大部分时间正处于少雨时期，经常出现在距今510-140年，降水较今较少20-25%。

[9]　　长达1724年的西安旱涝变化序列，表明出有不存在7个旱涝相间时段：偏旱时段——288-689年、1000-1229年、1420-1639年；偏湿时段——265-287年、690-999年、1230-1419年、1640-1989年。其间，似应不存在更加较短的波动变化时段。

[10]在黄河流域各省同类工作的基础上，将仅有流域近500年旱涝变化分成6个比较旱期——1480-1530年、1570-1640年、1690-1700年、1780-1790年、1860-1870年、1910-1930年；6个比较湿期——1540-1560年、1650-1680年、1710-1770年、1800-1850年、1870-1900年、1940-1970年。流域上中游地区不存在多个主要旱涝时期（吴祥定等，1991）[11]：　　表格1　　变异分析表明，最少有三个地区在15世纪末或者16世纪初曾多次经常出现特旱特涝的气候变异，渭河区和陕晋区在1492年有一变异，内蒙区1502年经常出现变异；中游极为邻近地区不存在一个显著的由涝转涝的时期，大体在16世纪初。大旱与大涝经常出现最少的是内蒙区，最多的是鲁淮区。

　　从小冰期气候分析，黄河流域的小冰期气候前后，经常出现显著的温度变化，旱涝状况经常出现变异。在流域的更为严寒时期，大旱、大涝经常出现的几率较小。

[12]王绍武（1990）修复了1380年以来的华北气温10年平均距平序列，指出16-19世纪最少有两个显著的严寒期，即从16世纪50年代-17世纪90年代，从19世纪初-60年代。张丕远（1979）统计资料出近500年的寒冬年及其频数，区分出有1500-1550，1601-1720，1831-1900年三个严寒时期。　　环境演进《课题》研究找到，“黄河下游的决溢较频密再次发生在气候的分明转折期”。

[13]此外，统计资料现代7-8月西安与呼和浩特平均值温差和中游来水来沙，指出“近70年水沙变化与盛夏该区南北气温梯度的年代变化趋势完全一致，即南北气温梯度大，则中游水沙量偏多；反之亦然”；而6-9月延安、绥德、横山的相对湿度和黄河中游的水、沙量值的涉及分析，相关系数都在0.60以上。[14]　　赵德秀等统计资料研究了近500年黄河中游（及海河）大旱年（65年），与日食的关系。指出大旱年与该年日食在中午见食的区域不存在较好的相关性，统计资料特大旱年的见食区域多集中于南太平洋、大洋州、东亚至印度尼西亚一带，以及西非。赵的观点获得M.I.布德科《地球热平衡》里海洋面向下层水体传送的热通量年等值线分析的反对。

（赵德秀等，《论日食与水旱灾害的关系》，西北工业大学出版社，1992）诚然，从天文、大气物理等角度研究黄河水旱变化的方法、成果某种程度仅限于这些。　　1．4沙漠进化与风尘变化　　中国沙漠的进化浮记录了分明演进的信息，以及降尘高发时段的沙源拓展的一个背景。距今7000-3000年的气候最宜期，是将近万年来“沙漠软弱的主要时期”……“沙漠或相同沙地的北界比2020-03-08 北移2-4个纬度”[15]；其后至今，相等于欧洲新冰期与现代小冰期，我国西部山地冰川经常出现三次冰入，沙漠区土壤发育终止、弱化，风沙流行。

公元4-5、10-11、14-16、18-19世纪，经常出现多次旱季、大风和沙漠化发展（陈玉琼，1986），峰值经常出现在4-5、14-18世纪，以致发展到赤地千里，井河干枯，人口南徙，战乱深感。乌兰布和沙漠北部的沙化是将近1000年中构成的，河西走廊流沙起于唐代以后，内蒙额济纳旗的古居延垦区，在西夏时至此沙化，黑城文化被明中叶之后的沙漠掩覆。

毛乌素沙漠，汉代遗址伸延更远，唐代次之，宋又次之，明代则退隐沙漠南沿。伊克昭盟以及紧邻地区，在前1、2世纪，2-3世纪，5、11、13世纪，16世纪以来，都正处于旱季的峰期，5世纪、11-12、13-14、16-18、19-20世纪，经常出现大风霾[16]。　　紧邻黄河的塔里木盆地的克里雅河流域环境演进，也是一个参考。

距今8500-3000年的暖期，造成该流域多次绿洲化，但17世纪中叶以来，天然绿洲向南衰退，欲被沙丘替代。1736年以来，克河于田车站年径流滑动平均值渐趋由大变大。祁连山敦德冰芯的研究，展出楼兰、喀拉敦古城消失正值低温冷谷。

较低气温、水源紧缺、沙尘暴喧闹，造成绿洲衰落、沙漠化发展。[17]　　沙漠化与风尘变化对黄河中游产沙环境意义根本性，证实了10世纪以后旱涝灾害激化、风尘“雨土”时有发生、黄河来沙激增的一个背景。

研究标示黄河中游变动、躁动时间，与下游来水来沙急遽变化、河道变徙时间几乎实时，可见黄河流域性的水旱灾害、河道变异不存在仅有流域系统的宏观背景。前述37次的下游根本性河患和变迁事件，绝大多数再次发生在至此区分出有的河患时有发生阶段之中。间冰期和小冰期的雨土现象，既协助解读黄土的成因、冰期的环境，也有助间冰期自身的环境波动。

张德二（1984年）分析认为公元1000年以来，中国雨土时有发生期为1060-1090年、1160-1270年、1470-1560年、1610-1700年、1820-1890年；据此点绘雨土成倍曲线，给以较低通滤波处置，并以黄河下游河患成倍序列对比，做出灰色关联分析：公元前2世纪以来，河患决溢与雨土的灰色关联系数为0.80，经50年滑动平均值处置，表明10世纪以来二者的关联，滞延20-30年获得最大值0.816。这一分析获得河患序列分析、沙漠化分析的关联反对。

从总趋势看，11世纪以来气候干冷趋势激化，严寒期缩短、程度减轻，雨土成倍增大，适当地河患成倍增大，河道放纵程度增大。同时解释风沙的近代补源性波动、黄河中下游来水来沙条件波动，与河患变化，具备完全一致的趋势。[18]对当代尘暴和大气活动研究解释，中高纬度冷高压活动、东亚温带气旋活动、中亚内陆旱季地带与黄土高原海面西风带活动、季风活动的高低，直接影响近代的新黄土沉积。风尘雨土的时有发生与低发交错经常出现，实质上是近代干冷气候环境变化、黄土冲刷的信号。

　　2.近期有关调研和分析体现的一些问题　　基于近年一系列有关水资源、国土开发，气候变化和研发、管理模式实际问题的调研、分析，明确提出一些有关黄河环境、灾害和对策的观点。　　2．1气候环境变异　　地球气候环境系统还包括了太阳、日地关系、大气、陆地、海洋和生物圈；影响任一系统的任何最重要扰动都有可能造成有所不同尺度的气候振动变化。　　中国北方地区于是以面对持续旱季。20世纪末的冬暖，未遏止2000年（50年来仍未的）奇寒，内蒙遭遇暴风雪灾；今年入春，北方面对持续数年的大旱，许多地区经常出现50年来的高温，北京录到1915年以来同期最高值。

联合国“政府间气候变化工作组”（IPCC）递交报告指出，20世纪是将近千年来北半球气温升幅仅次于的一个世纪，90年代又是最冷的10年。乞力马扎罗山积雪已融化82%，祁连山雪线下降，西北典型冰川区在“小冰期”最盛以来，冰川面积增加20-46%；青藏高原的普若岗日冰原过去20年软弱了50米，但1999年至2000年，就软弱了5米。40年来，青海省年降水量呈现出减少，90年代后期却显著增加，气温每10年下降0.15度，低于全国气温变化趋势，且落后5、6年，有可能沦为全国气候变化的“先兆区”。21世纪气温将持续增高，不足以引起更加频密的洪灾、旱灾、虫灾、疾病和“环境难民”；亚洲北部和中部、美洲北部气温增幅又低于全球增幅40%。

40年来乍得湖面积增大95%，朝鲜半岛至蒙古面对几十年来最相当严重的旱季；灾难不具全球性。全球变化对我国水文影响将造成淮河以北径流变幅增大，南方降水将有可能更加多，水资源极为紧缺的北方将有可能更加旱季。

仿真指出黄河河龙间年径流将增加2.1%，产沙减少4.6%。黄河上中游无论降水变动多少，气温增高造成陆面蒸发量增大。　　环境演进《课题》的姐妹课题，《中国气候和海面变化及其趋势和影响》通过系列研究也结论指出：到2030年左右以前，西北季节性积雪将渐趋增加，冰川将之后前进衰退。

“对于西北工农业主要集中于地区的旱季平原区来说，由于年均气温较高，将使流经平原区的河流径流量丰枯变化减小，减轻了洪旱现象”；“若未来西北旱季简化的趋势还不会之后，则多数内陆湖泊显著膨胀，有的则渐趋干缩”。（施雅风主编，《气候变化对西北华北水资源的影响》，山东科技出版社，1995年）　　国外一些研究指出，即使没人类介入，地球气候也不平稳，有可能在短期忽然再次发生分明变动波动。

　　许多迹象解释，全球四大沙尘暴区的中亚区是活动最轻微地区，近期于是以转入一个新的活跃期。独联体境内荒漠化面积从过去10-20%，下降到50%以上；我国塔克拉马腊、腾格里、巴丹吉林沙漠获取了尘暴的近处物源。1952-2000年，西北及内蒙中西部共计再次发生强劲或特强沙尘暴130次，60-70年代呈圆形波动下降，80年代有所增加，90年代后期呈现出急遽下降。

我国有可能转入沙尘暴的新一轮活跃期，尤其是其多发区有从南疆及河西向内蒙西部、宁夏北部北移的趋势。沙尘暴频密是干冷气候条件的产物，但专家们同时注意到它与全球增暖、海温变化的关联，尤其是与冬季东亚大气环流的关系。近2年春的高频沙尘暴再次发生，形似预告片一个新的气候“不适合”时期的到来。

北方主要沙尘暴中心和沙源区是河西走廊及内蒙阿拉善盟、南疆塔克拉马腊沙漠周边、内蒙阴山北坡及浑善达克沙地紧邻地区、蒙陕宁长城沿线，沙尘暴构成对黄河流域和整个北方的威胁。　　实地考察和调研指出，沙尘暴既是气候-旱季条件的产物，也是生态环境被人为阻碍毁坏所致。

近20年来，我国沙尘暴源区的荒淫垦殖、牧放、樵采，无序、过度铁矿水资源，贪挖矿、贪凿药，经济活动频密、轻微，造成草场发育、沙漠边沿隔离带增大，内陆河湖干枯，沙漠化于是以以每年2460平方公里的速度发展。贺兰山以西，展现出为水资源调配失当，下游农耕缺水撂荒，以及沙漠绿洲过渡带盲目垦殖樵采和过牧，贺兰山以东，沙漠化再次发生在农牧交错带，冬春旱季季节，由于滥垦、草场相当严重失灵引发土壤沙化。

（中科院寒区旱区环境与工程研究所，2001）王涛等研究指出，人类土地利用方式与沙漠化关联，在沙漠化和反败为胜交错过程中，“人类活动总是在大自然条件的基础上起所致起到，展现出在历史上沙漠化的再次发生期往往与一些重大事件相关联”，社会动荡不安与民族出征时期，“都是沙漠化的发发展期。而这些时期也于是以与气候更为冻腊相吻合，这也激化了沙漠化的过程，弱化了发育土地自我完全恢复的能力”。[19]　　国家科委、计委、经贸委自然灾害综合研究组《综合减灾与样板》专题研究总结预报：“20世纪末至21世纪初将是气象灾害相当严重的时期”；“根据地球角速度速度的变化，20世纪末期、21世纪初期和中期，有可能为地球角速度速度变化较小的时期，即地震活跃期”；“根据张先恭的资料，近500年来大体可分成三个阶段：1479-1691年为干旱期，共213年；1692-1890年为湿润期，共199年，1891年至今为干旱期”。

1891年至今仅有110年，超长的旱季仍有可能持续。张先恭等人指出“在太阳活动行星周期的弱化阶段旱灾激增”[20]；洪业汤等人指出目前正处于长周期的旱季加剧期，造成全球加剧的主导因素是太阳辐射的长周期变化。

（《近5000a的气候波动与太阳变化》，《中国科学》，1998，6期）　　2.2环境好转对黄河水资源问题的挑战　　“八五”国家重点科技攻关项目“黄河管理与水资源开发利用”的专题之一，就水资源利用不存在的主要灾害环境问题，总结为：相当严重水土流失仍然任重道远，进黄泥沙增加还不平稳；汛期输沙水量增加，下游河道淤积比较减轻；洪水没获得显然的掌控，水患危险性仍然不利；现有水库调节能力严重不足，断流和弃水共存，供水对立日益突出。（苏人琼等，《黄河流域灾害环境综合治理对策》，黄河水利出版社，1997年）20世纪最后几年的诸多实际问题，证实这一总结是合理的，而且问题的复杂性和多样性还远超过简洁的文字涵括。

　　黄河的“四不”目标明确提出，字面看目标或许并不很高，而且，近两年全河乃至黑河、塔河调水，下游防止了断流。但是如前所言，几个问题都仍然十分不利。在90年代，年均消耗径流量约300亿m3以上（最低约330亿），年实际缺水25-50亿m3；1997年，流域水资源利用率103%（耗水67%）。

黄河水资源的研发近乎无限大，因为还有保持起码生态环境的资源拒绝。与下游断流某种程度可怕的是，河源的玛曲也已面对断流，玛曲的生态环境正处于临界：90年代降雨量较前增加100-200mm；6、7万公顷沼泽湿地，如今将近2万；玛曲草原发育面积在46%以上，沙化面积约4万公顷；流域泉、溪干枯，湖泊、地下水位上升，径流骤减，玛曲黄河段给养径流量比90年代初增加了15%。沙化的草场再行不管理，黄河的源头将沦为高寒荒漠。　　黄河山陕段资源研发和建库掌控的呼声很高，但今年小北干流的汛期刚好沦为枯水期，7月上中旬无区间来水，吴堡、龙门、潼关皆先后经常出现历史大于流量（潼关0.95立方米/秒！），头道拐径流距平-92%。

所以经常出现全河性的断流威胁，已再不是危言耸听。黄河流域生产、生活用水量早已远超过她自身的承载能力。

前述的险恶气候环境之后发展，对黄河和中国都将明确提出最不利的存活挑战。　　据测算，黄河流域到2010年缺水40-100亿m3，2050年缺水160-220亿m3。水资源是黄河上中游地区生态环境的核心，社会经济发展的决定因素。

21世纪世界水委员会报告指出，在20年内，世界上生产更加多粮食所必须的水有可能多达所能寻找的水；在未来20年中人类的用水量将减少大约40%，其中17%用作减少粮食产量。尽管目前种种预测方案指出未来20年由于灌溉定额调整和节水实施，西北地区用水结构中农业用水渐趋上升，按照“九五“国家重点科技攻关项目《西北地区水资源合理开发利用与生态环境保护研究》分析成果，农业灌溉需水量在1997-2020年，陕西累增627万m3，甘肃累增661万m3，青海累增150万m3，宁夏为104万m3（低方案）[21]，其总和是同期国民经济需水累官电子货币的0.25%，也许过分悲观。实质上，同一报告预测到2020年，四省区农业需水仍占到总额的70%左右，农业用水一直是西北水资源消耗的大头，西部大研发不致夹住农业水耗。再加现状灌溉用水占到总用水量的90%上下，灌渠利用系数偏高，亩均用水量除陕西之外，皆低于全国平均水平，宁夏高达1635m3/亩。

如果说因为降雨较较少、蒸发量大，农业耗水不受自然环境影响，但西北地区工业用水万元产值水耗低于全国平均值1-3倍，兰州市一年生活用水就浪费2362万吨！这里就有深层的问题了。节水，首先灌溉节水大有可为。

宁夏去年旱季少雨，但是希望少引河水9亿m3，节水亲率10%，同时节约水费上千万元。奥秘恰在水费提高，用水上升了。青铜峡市采行传输水稻面积，作物轮作从两（年）旱（不作）一年水（稻），调整为三涝一水。

宁夏节水是有潜力的；西北节水也是有潜力的。　　生态用水的概念正在受到重视。

作为生态环境薄弱地区，生态用水必需首先符合。中国社会科学院经济文化研究中心“水资源调配与国土整治”课题组的实地考察研究[22]指出，在北方植树种草、坡地平坦、引水拦阻沙、修建水库，汇总沦为可观的水资源消耗部门，“而在水资源市场需求的大多数预测中”并未引发充足推崇。

文献[21]指出，西北地区“生态需水刚性大，水资源可利用量比较较较少”，尤其是“在绿洲天然生态系统中发展一起的人工生态，消耗了原归属于天然生态的部分水资源”。在资源开发利用程度较小时，流域（按：乃至流域紧邻区域）水循环被显著转变。

因此，如果忽视生态用水，意味着考虑到人类活动需水，就有可能影响甚至毁坏生态平衡。也有人指出“无法违反水资源规律和生态规律，盲目地展开植树造林”，“生态建设中，退耕还林还草和水土保持工作要紧密融合当地的降雨等气象条件，应以不应依赖人工供水来保持植被的生长”。对于黄河一种计算方法是：水土保持生态用水30-35亿m3，中上游植被建设生态用水17亿m3，保持干流河道水沙均衡生态用水170亿m3，确保河流生态系统的基流（枯季）60亿m3。

（王礼先，2001）　　据报陕西省明确提出水资源有效地利用的三大台阶，即分别在2010、2020、2030年构建人均综合用水量300、400、500m3，比目前人均量增加一倍多。此规划有可能与否？按文献[21]的预测，陕西省2020年较低方案人口4305万人，需水111.8亿m3，人均大约262m3，如果构建400m3标准，那末须要追加供水大约60亿m3，而实质上1997年需水总量才82亿，规划增幅多达了资源支撑和工程实行的有可能。所以计划与研发必需特别强调量力而行，打破了可能性，不会造成资源的花费、资金的违宪闲置，以及对生态的冲击。不过陕西省内南水北调很有意义，该省具备省内从长江水系提高自己的调水条件，陕西规划近期将嘉陵江、汉江水系的支流，徵到秦岭以北，大约7-10亿，中期再行减50亿。

文献[21]计算出来，中远期两江牵头固定式23-25亿。省内调水工程比较较小，对生态冲击也比较较小，政策调整与经济核算比较简陋一些，有一点放到南水北调的总体规划之下研究与积极开展。　　黄河支流大通河年径流量仅有25.5亿，甘、青两地开建中环线谓之大济秦，济西，济黑、湖、湟，徵出水量25-28亿，资源研发调配尽皆合理吗？黄河中上游全部管理研发规划的项目实行后的牵头运用，有可能产生对生态环境的什麽影响乃至冲击？我们的调水调沙计划尽皆不切实际吗？塔里木河上修建了5座大型水库，下游的径流量从12亿降到2亿，320公里河道断流；黑河干流，修建了鸳鸯池、解放村水库，流域修建水库40座，堰口66一处，黑河就断流了，红崖山水库或许也促成石羊河下游径流骤减，被迫增大地下水研发力度，生态环境发生巨变。

这些，都是2020-03-08 我们体会“资源型水利”概念时应当认真反思的。　　2．3人文系统的希望与调整　　黄河上中游地区于是以面对西部大研发、水土资源新的调配的大变动，而且这种变动是在大自然形势比较有利的态势下积极开展的，汲取东部沿海地区在过去20年发展的经验教训，这个变动必需在强化宏观管理的前提下展开，而并某种程度是一个显技术层面和经济层面的问题。许多意想不到的问题正出在管理的失控上。　　从管理意义上说道，必需强化流域管理，乃至是与周边地区研发的协商。

近20年来，地区经济研发和发展，在一定程度上广泛构成对流域规划、防洪减灾的一些负面影响，下垫面变化造成灾害形势变异不利，一些“富贵病”产生，流域机构和国家整体、长远利益——权威性巩固。这些在东部至此经常出现的问题，切忌西部犯。

而且，GDP的快速增长，绝不能再行靠自然资源与生态环境的超度开支乃至“欠下”来构建。　　黄河流域在管理中的成功经验，如根本性问题、最重要河段、控制工程的必要管理，流域管理与行政区域管理的有机融合，创建协商的组织、创建特定流域管理机构（如黑河管理），强化法制建设等等，须要发扬光大。

除了我们习惯用于的工程和科技手段之外，行政管理、经济管理、法制管理手段，必需下力增强。从我国防洪安全性保障体系的研究，人们也获得一种明确的救赎：如何针对黄河流域的环境演化、生态条件和水环境容量，构建水资源与社会经济发展的协商？如何创建干旱期危机管理机制，积极开展水资源短缺的风险管理，建设枯水危机预警系统和管理系统，证实用水优化方案、强制性配水方策、地下水开采掌控等等。

和防洪安全性体系一样，我们必须创建水资源安全性保障体系，目前工程技术界使用得较为多的技术、工程手段，仅有是其中的部分含义，为了科学、合理地调整不存在于人与自然、人与人、区域与区域之间基于水资源开发利用及可持续发展的利害关系，必需综合利用法律、行政、经济、教育与科技的手段。从全然用于工程手段遏止旱灾，增大水资源利用，发展到水资源综合管理，这是应付资源与环境好转，确保社会经济平稳持续发展的显然所在。　　经济政策的调控是一最重要手段。对于“四荒”管理承包户的调查解释，与南北方农村体制改革、农业结构改革某种程度正处于十字路口，如何完备和维系市场化的驱动改变一些问题：“个体承包”势头有所减慢，杨家承包者存留的不多，经商途径激增，而“四荒”管理投放多，见效慢；政府与业务部门主动性降温；管理工作虚弱，政策实施做到劣，经常出现垦荒毁坏生态环境问题和国有集体资产萎缩；国家、地方和集体缺少扶植资金，管理变得粗犷。

榆林市的治沙模范石光银，期望将营造的生态林交予国家，还贷款再行不断扩大生产；但目前仍未构成活立木出让市场，生态效益补偿政策还出有没法台。国家在治沙中分担的角色，即建构框架、制定规划和通过法律与经济政策调控，还并未确实构成。退耕还林，生产量如何化作商品，转入平稳发展的市场？如果洛川“红富士”仅有能5钱一斤的收购价，那麽刚开始构成的多个万亩经济林，还不会被容许发展，被农民自己砍！[22]　　一些专家明确提出沙漠化的另一面，即发展“沙产业”，一些企业正在以经营方式管理山川和研发沙漠；这毫无疑问是一种新的途径，而且是市场经济繁盛成熟期国家早就实践中和顺利的“产业治土”。西安兴昌牧工有限公司，用“以面换回地”形式在延安做农业综合开发与水土管理试验；光彩事业国土绿化整理有限公司，于是以著手在乌兰布和沙漠管理研发200万亩沙地，毫无疑问都是一种创意。

不过，塔里木有个泰昌公司，以研发荒地名义采伐10万亩胡杨林，借以栽种棉花。企业转入沙漠荒山是企业不道德，轻在经济效益，企业的插手必需从长计议，有科学规划，有技术经济和环境评价，无法一哄而上，政府坐等收税。

[22]　　南阳市委书记明确提出，在规划和建设“南水北调”工程时，要与农业结构调整结合，回头可持续发展道路。制约问题之一就是移民问题。

我国移民历年来使用行政的组织，经济补偿，后遗症不少；能否利用市场机制，从转变人的传统生活方式应从，引领、的组织农民和移民转至二、三产业，增进城市化？这个老大难问题不另辟蹊径，牵涉到国土资源研发大幅调整、水资源重新配置，就无法经常出现显然转机。　　经济调整大自然也还包括产业结构的根本性变化。各种对策方案都明确提出干旱区大力发展植草业问题。

黄河流域和中国北方的生态好转，一个根本性背景就是草场发育。植草所需水量较较少，草原本来也就是旱季半干旱地区的适合植被，科学家早已明确提出中国应立草为业，我国仅有家畜、家禽圈养，就必须腊苜蓿粉200-300万吨，现今中国草业领先发达国家50年，作为一种产业发展市场需求，也作为生态适应环境的必须，下力气调整北方的栽种结构，是大有可为的。我国将水资源的70-80%用来浇地灌田，按这种灌溉农业模式，是不有可能办好新世纪的西部研发的。

近年在内蒙、宁夏、陕北和甘肃大规模改变生产方式，禁牧休牧，退耕还林还草，还有待数年的实践中来考验其经济效益和环境效益。这一问题上，黄河上中游和河外干旱地区的产业变革，无法受限于粮食自给自足这一思维定式。粮食安全遥相呼应国家、区域宏观而言；笔者研究了60-70年代的农业水利化过程，指出当年国家为了彻底改变南粮北运的局面，以及防止出现根本性灾害和饥谨冲击，在黄淮海地区和西北地区，给与农业水利以极大投放，这一目标在70年代末期构建，水利化在一定程度上也奠下了农业现代化和农村经济的基础[23]，但是，70年代的水利化，在资源经济的意义上是有其局限的，就是对于水土的研发过分粗犷，仍旧是工程水利传统农业水利的产物，华北地下水的超量铁矿构成大面积细管，就是一个教训。

所以，在中国粮食形势基本平稳且供大于求，中国将要重新加入世贸，中国北方农业产业结构面对战略调整、生态环境提高关键之时，水资源规划与北方的存活——发展问题如何融合，还大有文章可不作。　　产业的调整必要牵涉到研发的利弊、程度和资源利用的有助于优化，要求西部研发的胜败。文献[21]透露：“在人工生态和自然生态之间不存在着用水竞争性，人工生态系统的不断扩大，挤占了天然生态系统的水资源，造成了天然生态的衰退”，通过70、90年代两代遥测资料分析对比，指出过去20年里，绿洲荒漠交叠过渡带中，“19%转化成为人工绿洲，81%发育为荒漠化无以用土地……经常是新建一小块绿洲，发育一大片稠密草地”，造成荒漠化面积几倍于绿洲的快速增长。问题虽然是河外的西北干旱区调研扣除，但转售黄河、中国北方人与环境问题有必要的起到，而且这种得不偿失的研发模式，在黄河的过去、现在，以及今后的西部研发，都依然有可能不存在。

专家们明确提出“解救黄河”，那麽首先急需对北方土地开发利用布局与方式展开大刀阔斧的，又是精细的调整。　　3．一些体会了解　　3．1正确认识黄河的环境与灾害在宏观地质-气候环境中的方位　　黄河流域的生态环境好转，灾害频密，有其宏观的地质环境背景。

从较长历史尺度看，流域环境与灾害，预示欧亚大陆、全球气候的变化，分明寒带的振动（或波动），不存在旱涝平缓大陆漂移。未来一个时期，中国北方和黄河流域，都有可能正处于一个较长的潮湿、枯旱时期，黄河的风化、产沙以及灾害性洪水与干枯断流频度减少。

这一较不适合的环境变化，对社会经济发展乃至人的存活，导致威胁。在分析特别强调历史与现今人类活动对自然环境阻碍毁坏问题同时，在充份推崇与矫正人类自身不合宜的不道德的同时，应当把黄河环境问题，放到更为宏观，更大的动力系统中来了解。

比如，黑河的环境好转，是北方与黄河生态环境变异的一个参考范例。数十年来对黑河水资源的不科学研发，加快了这一过程。但是，额济纳旗的生境好转，并非将近几十年的事，而是几百年的问题；1932年范长江到居延海，已记录胡杨林的成片丧生。[24]、[22]　　3．2人类在比较“适合期”与比较“不适合”灾害期的战略、对策　　黄河中上游来水来沙的轻微变化，水旱灾害频发重复，也是和人类在流域及河外区域的活动紧密关联的。

每一次在适合的大自然条件下农牧界线的北入，人类急功近利的研发，都导致高原腹地的生境急变；而在另一特征的大自然条件（尤其是气候条件）时期到来，地表干燥度增大，土地沙化，寒带距平剧增，风化条件增强。才是是在生境尤其有利时，人类攫取生存空间、环境的不安、急燥和掠夺性毁坏也愈发相当严重。人类反科学地劫掠水土资源，加快小气候好转和土地风化、沙化，就与新的黄土冲刷—风化导致的冲击一样，往往沦为水沙变异被险恶加剧的关键触媒。在比较适合阶段，应当充分利用较好的环境条件，正确处理生态链中农林水发展的建构环节，不断扩大生态型系统，专责做好长效性的工程。

在比较险恶的气候环境阶段，人类当然无法在威仪无情的自然力面前无所作为，而是要依存地去减轻环境好转的有利，尽可减轻一些大自然的惩罚。从建国50年来黄河管理目标可行性超过，榆林市需要奋发做沙弃人入，中国人是需要面临存活挑战的。现在从水资源新的调配、配备，从国土开发、产业结构调整著手，从转变生活方式、生产方式著手，中国人是可以在存活的挑战中谋求民族发展新机遇的。

[25]　　3．3强化面临环境的人文系统和科技投放　　面临环境的好转，环境的再生，科技必需当先。在气候与环境、黄土与环境、灾害与社会、水资源研发优化与社会发展等方面，科学家和工程技术工作者早已不作了很多。

黄河、北方、西部的研发，核心在于一个“水”，在于人类——水——土地的协商。从我国水资源和经济发展的过程看，生态环境受到冲击是不可避免的，50-70年代如此，80-90年代也是如此；问题是拒绝接受不拒绝接受历史教训，如何拒绝接受？从黄河紧邻的石羊河流域的荒漠化发展，看见了建国后传统农业工程水利的弊端：武威盆地发展，民勤盆地衰败，转入民勤的地表水从50年代的5.78亿，骤减到1999年的0.8亿[22]。黄河上中游地区城镇化水平偏高，1997年城市化亲率陕西是27.8%，甘肃是23.1%，青海是32.5%，宁夏是28.9%；预期到2050年，各省区城市化亲率将分别发展到55.7%，46.6%，54.7%，52.5%。

[21]未来几十年，西北发展面对城市化亲率30-50%的最敏感时期。尽管城市人口发展，一定程度上有可能减轻农村的生态环境压力，但是，从内地、沿海发展的模式参照，这世纪末，将是水资源的量、质拒绝尤为艰苦的阶段，城市化、交通厂矿发展也最有可能引发下垫面的急遽转变，造成水文环境巨变，地面径流、地下水的量级、过程经常出现根本性转变，造成出现异常旱涝洪灾害频甚，造成水质性缺水问题好转。

对于研发而言，科技理所当然回头再行一步，且必需是科学论证，而不是伪科学唯心的技术附炎趋势，不要再行经常出现比较繁盛地区那种问题成堆再行来分析做到工作的被动情况。　　而且，东部与沿海的发展模式也不一定适宜于西部研发，西部的水资源、能源与国土开发调配，大多是资金密集、技术密集、影响深远影响的巨型工程，必需统筹兼顾，无法如出一辙沿海经验，无法非常简单“短平快”，把资金集中，任有市场调节。

（邓英淘等，《西部大研发方略——再生中国补遗》，文汇出版社，2001年，另参看[22]）　　这是一个面临环境，以水为纽带的社会改革，而且再次发生在生态链极为薄弱的黄河流域，只有增强人文系统，增强流域的、全局的科学管理、法制管理，推崇经济转型、经济结构改革、经济规律，不仅在技术范畴探究而且在经济模式上探索，才能确保改革的顺利，而仍然是对资源、环境的毁坏。　　同时，西部地区的根本性人类活动，有如水资源的根本性调整、农林牧生态环境的变动，都对西部、华北的水-气耦合、输送产生难以估计的影响，科学的看，还必需从大气物理的宏观角度综合、谨慎地评估活动的环境后效。　　要侧重经济，只有经济才是谋求机遇的人文显然动因，要求与制约着行政、法制、科技与教育等等子系统；它们都是经济的体现，某种程度上，只有经济才是理解与矫正人文大系统奥秘的金钥匙。

　　如全国七大江河中下游地区防洪安全性保障体系的探究一样，我们也不应探寻与建设黄河中上游——乃至绿黄河的西北、华北地区的水资源安全性保障体系。

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